Имущество за рубежом чиновникам иметь не нужно

"Иногда про деятеля искусств говорят – он опередил свое время. Его поняли только через промежуток времени. Похоже, что подобная ситуация складывается и с законодательными инициативами, которые Партия Великое Отечество вместе с коллегами разрабатывают и вносят в Думу.


О чем речь? 30 июня 2015 г. на рассмотрение Госдумы внесено предложение о запрете для госслужащих на владение недвижимым имуществом за границей. Соответствующая инициатива исходит от законодательного собрания Еврейской автономной области. А ведь история с этим запретом начиналась с нашей подачи ещё в 2012 году.
В июне 2012 года в Государственной думе была создана рабочая группа, куда вошли и представители Партии Великое Отечество (партия тогда только регистрировалась). Первым законопроектом, который вышел из-под пера группы, как раз и оказался законопроект, предусматривающий запрет чиновникам иметь имущество и счета за границей. Депутат Евгений Фёдоров внёс его в Государственную думу. Основная мысль, которая являлась определяющей для всего законопроекта – это, то, что невозможно отстаивать интересы России, если чиновника могут подцепить «на крючок» его имущества или счетов за пределами нашей страны. Текущие санкции, введённые против нашей страны, наглядно нам демонстрируют, как легко коллективный запад может забрать себе то, что ему не принадлежит.
Тогда СМИ обратили внимание на законопроект. Цитировали в основном именно Евгения Алексеевича: ««Каждый гражданин сам принимает решение — идти ему в чиновники или нет. Для чиновников есть масса других ограничений, например, невозможность выезда из страны при доступе к секретной информации. К ним добавляется еще одно».
Но как только законопроект был внесён, среди депутатов сразу обнаружились жёсткие ревнители государственных интересов. Сразу же нашлись и критические аргументы против проекта закона: «Председатель коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Юрий Николаев считает, что это будет нарушение Конституции, т.к. любой гражданин имеет право покупать недвижимость где угодно. Другое дело, что служащий обязан задекларировать свое имущество и объяснить, на какие деньги оно куплено»
Адепты идеи революций в России так же не остались в стороне: «Экспертное сообщество встретило федоровский законопроект неоднозначно. «Законопроект будет заблокирован, поскольку многие чиновники хранят активы за рубежом. Если бы он прошел, это было бы бомбой», — заявил Геннадий Гудков». А ведь мы знаем, что нужно делать, когда враги ругают твои действия. Нужно продолжать.
Евгений Фёдоров рассчитывал на поддержку коллег по фракции, но депутат от КПРФ Анатолий Локоть предположил, что: «Что же касается «Единой России», то, думаю, Евгений Федоров погорячился — фракция его не поддержит. Ведь основные вопросы будут к ним. У представителей власти и партии власти возникнут проблемы».
И вот уже представитель «Единой России» в Госдуме Вячеслав Лысаков аккуратно покритиковал Евгения Фёдорова: «Я однозначно против того, чтобы депутаты — я с точки зрения моральной говорю — имели двойное гражданство. Но если доходы задекларированы — любой человек, в том числе и депутат, вправе свободно распоряжаться этими суммами. Так можно дойти до абсурда, запретить покупать иномарки и обязать депутатов ездить на общественных автомобилях, — рассуждает единоросс. — У меня есть коллеги, которые являются довольно зажиточными людьми, но они декларируют свои доходы, они работали в бизнесе, и, если человек честно декларирует капитал, почему бы не купить недвижимость за рубежом? Кто-кто, а Запад уважает права частной собственности! Люди, непричастные к «делу Магнитского», могут не опасаться, что их попытаются как-то ущемить, арестовать их собственность. Я не думаю, что существуют такие риски. Я думаю, это (законопроект Федорова. — Ред.) излишняя подстраховка», — уверен Лысаков.»
Но! Не прошло и месяца, как Вячеслав Лысаков, искренне верящий, что Запад уважает право частной собственности, выступил одним из соавторов внесённого в Думу проекта закона. Очень похожего на тот, что мы разработали в рамках рабочей группы при Госдуме. А вот и его комментарий для СМИ по сути законопроекта: «Как рассказал ИТАР-ТАСС соавтор закона Вячеслав Лысаков это инициатива о том, чтобы "все госслужащие, начиная от муниципальных, включая силовиков и депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, не имели права открывать счета и владеть имуществом и ценными бумагами за пределами РФ…  Если хотят покупать акции - пусть покупают их здесь. Хотят хранить деньги – пусть хранят их на территории РФ».
Чем была обусловлена столь резкая смена позиции депутата Вячеслава Лысакова, сложно сказать. Но давайте обратим внимание на следующее заявление Вячеслава Лысакова: «В отличие от недавно внесенного и по сути схожего законопроекта вице-спикера от "Единой России" Сергея Железняка и справоросса Ильи Пономарева, "мы говорим о том, что российская элита в принципе не должна иметь загрансчетов и имущества за границей", пояснил Лысаков».
Оказывается, ещё один коллега Евгения Фёдорова по фракции - Сергей Железняк в сотрудничестве с ныне разыскиваемым следствием депутатом Ильёй Пономарёвым так же успели внести от себя законопроект НА ТУ ЖЕ самую тему, который, правда, обязует лишь сообщать об уже имеющемся имуществе. Получилась забавная ситуация, когда на одну тему было сразу внесено три (!) законопроекта. Причем все они от … одной и той же политической силы – партии «Единая Россия».
Трогательное единодушие или желание заболтать тему, замылить важный для страны закон, путем создания его клонов?
Внесено было три закона, а в информационном поле, удивительным образом осталось 2 (два). Депутат Лысаков сравнивает свой проект лишь с предложением Пономарёва-Железняка, а про наш первичный умалчивает. И вот уже и СМИ забыли про законопроект от Фёдорова: «В Думе сейчас находится два законопроекта, посвященных "национализации российских элит" (см. "Ъ" от 6 сентября). Мягкий вариант, соавтором которого выступает вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк, предполагает дополнительную отчетность чиновников. Жесткий, внесенный группой депутатов во главе с руководителем аппарата "Общероссийского народного фронта" Вячеславом Лысаковым, подразумевает запрет на иностранные активы как для чиновников, так и для их ближайших родственников».
Пока законопроекты-флюгеры «боролись» между собой, наш проект, внесенный Евгением Федоровым, успел получить отрицательное заключение от Правительства, что, впрочем, не мешало рассматривать его дальше.
И тут случилось одно очень важное событие. Президент России В.В. Путин дал интервью телеканалу  Russia Today. Вот что написал об этом «КоммерсантЪ»: «Президент Путин дал первое после инаугурации интервью телеканалу Russia Today, в котором публично поддержал инициативу ограничить права чиновников владеть активами за рубежом. Отвечая на вопрос журналиста Russia Today о законопроекте, который запрещает госслужащим владеть собственностью и счетами за границей, Владимир Путин сообщил, что не видит в предлагаемых ограничениях "ничего необычного" для российских реалий. "Он (законопроект.— "Ъ") будет способствовать и борьбе с коррупцией",— говорит президент. В его трактовке, если "человек хочет посвятить себя служению своей стране", то он должен открывать счета в России, а не в Австрии или США. "Тогда здесь изъявляй все свои интересы, в том числе и материального характера, и не прячь их куда-нибудь под сукно», — отметил господин Путин».
Далее ситуация развивалась уже быстро. Очень скоро Госдумой был принят вариант законопроекта от Президента России, который запрещал иметь лишь счета за границей. Вариант более мягкий, по сравнению с нашим.
И вот прошло три года. С той поры утекло много воды. Необходимость запретить чиновникам иметь имущество за рубежом, на наш взгляд, стала еще более очевидной и нужной. Здравое зерно, которое мы закладывали в текст своего законопроекта, дало свои ростки. И сегодня осознание необходимости снижения числа инструментов давления на госслужащих из-за границы, осознают в различных уголках нашей Родины.
Партия Великое Отечество не меняет своих принципов. Мы, безусловно, поддерживаем инициативу коллег из Еврейской АО и считаем, что госслужба – это служение на благо страны. И введение столь незначительных ограничений ни в коей мере не отпугнёт настоящих патриотов от  желания строить и развивать Родину.
Очень надеемся, что в этот раз представители депутатского корпуса в Госдуме не будут ставить палки в колёса хорошей инициативе и проявят себя, как настоящие народные избранники."