За прошедшие годы создано столько антисталинских мифов, что не перестаешь удивляться фантазии их авторов. Профессор Валерий Антонович Торгашев, чьи материалы о сталинском периоде “Вспоминая СССР” мы уже публиковали, решил разобрать один из самых устойчивых. Звучит этот миф так – при Сталине строили мало жилья, а Хрущев путем упрощения проектов, в ущерб качеству и красоте, дал людям жилье. А Сталин не давал – строя хорошо, но мало…
Хрущев – организатор застоя в экономике СССР
Существующая легенда гласит, что при Сталине строились по индивидуальным проектам красивые дома с просторными комфортабельными квартирами, но в очень небольшом количестве. Получали эти квартиры лишь те, кого можно отнести к номенклатуре, а простые люди ютились в бараках и коммуналках. Н.С.Хрущев якобы предложил максимально удешевить жилищное строительство, перейдя к типовым проектам пятиэтажных домов с небольшими и крайне неудобными квартирами, которые получили презрительное название "хрущевки". Эти квартиры в виде бетонных блоков стали изготавливать на домостроительных комбинатах, и далее из этих блоков дом быстро собирался на стройплощадке. В результате, как гласит легенда, началось массовое строительство жилья, и обычные люди стали получать пусть неудобные, но зато отдельные квартиры.
Существуют, однако, документы, которые были доступны и в советское время, в виде статистических ежегодников "Народное хозяйство РСФСР". В этих ежегодниках приводятся данные о количестве построенного жилья и о том, сколько людей въехало в новые квартиры. И эти данные полностью опровергают легенду о массовом строительстве жилья при Н.С.Хрущеве. Более того, именно действия Н.С.Хрущева привели к тому, что жилищная проблема в СССР стала неразрешимой.
В послевоенное время по всей стране шло активное строительство новых предприятий. Строители размещались во временных постройках барачного типа. Одновременно рядом с предприятием возводилось жилье для рабочих. Это были либо индивидуальные одноэтажные дома с 2-3 комнатами со всеми коммуникациями стоимостью 10-12 тысяч рублей, либо двухэтажные дома, состоящие из 4-5 квартир. Индивидуальные дома передавались в собственность владельцам с помощью однопроцентного кредита на 10-12 лет без первоначального взноса. Выплата по кредиту составляла 1000 рублей в год или не более 5% от среднего семейного годового дохода. Доля таких индивидуальных домов составляла 30-35% от общего объема городского строительства. В отдельные квартиры в двухэтажных домах семьи заселялись без всяких выплат, так как эти дома были государственными. Обычно рабочие, приезжающие на новое предприятие со всей страны, в основном из сельской местности, некоторое время жили в бараках, ожидая нормальное комфортабельное жилье. Из таких домов состояли либо поселки городского типа, либо небольшие районы на окраинах городов рядом с предприятиями. Для одиночек и молодых семей без детей строились общежития рядом с предприятием. В центральных районах городов строились красивые комфортабельные многоэтажные дома.
Послевоенные сталинские дома были ориентированы исключительно на семейное заселение. На каждого члена семьи полагалось не менее 9 кв. м. жилой площади, плюс 6 метров выделялось на семью. Соответственно семья из трех человек получала двухкомнатную квартиру с жилой площадью не менее 33 метров, общей площадью 55-60 метров с кухней порядка 15 метров, с большими санузлами и прихожими. Если квартиру выделяло предприятие, а таких квартир было большинство, то эти нормы могли увеличиваться. Число комнат в сталинских квартирах обычно не превышало трех, и коммунальное заселение осуществлялось в исключительных случаях при большом числе на предприятии одиночек или бездетных семей.
Большое жилищное строительство вели колхозы. С 1950 по 1956 год объем этого строительства составлял чуть более половины от объема городского строительства. Скорее всего, это соотношение было определено Госпланом СССР, который выделял фонды на строительные материалы.
Первый шаг по вмешательству Н.С.Хрущева в жилищное строительство был сделан в конце 1955 года. В Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 4 ноября 1955 года предписывалось разработать к 1 ноября 1956 года типовые проекты жилых домов без каких либо "архитектурных излишеств" (иными словами, неотличимые друг от друга коробки) и с 1957 года вести строительство только по этим проектам. Пока речь шла лишь о внешнем виде домов. Внутренняя планировка оставалась неизменной. Одновременно с 1956 года были уменьшены нормы выделяемого жилья – вместо 9 метров жилой площади на человека стало 7, а на семью дополнительные метры перестали выделяться. Планировка сталинских домов не позволяла реализовать новые нормы. Поэтому в Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 31 июля 1957 года директивно предлагалось разработать новые типовые проекты жилых домов с уменьшенными размерами жилых комнат и особенно нежилых помещений в виде тех самых "хрущевок", а также приступить к созданию домостроительных комбинатов. Первые "хрушевки" начали строить в Москве во второй половине 1958 года. Массовое строительство "хрущевок" по всей стране началось с 1959 года, а на индустриальной основе с 1961 года, когда появились первые домостроительные комбинаты. Для строительства многоквартирного дома, включая нулевой цикл и подводку коммуникаций, тогда, как и сейчас, требовалось не менее года. Поэтому заселение кирпичных "хрущевок" началось не ранее 1960 года, а индустриальных – начиная с 1962 года. Следовало ожидать, что массовое получение населением страны новых квартир начнется именно в 1960 году. Соответственно число построенных квартир (домов) и число новоселов в этих новых квартирах (домах) должно было резко увеличиться по сравнению с предыдущим периодом. Однако статистика рисует совсем другую картину.
Рассмотрим, как реально изменялось количество людей, въезжавших в новые квартиры и индивидуальные дома в РСФСР, а также ежегодное количество построенного жилья в городах и на селе с 1955 по 1970 год.
Годы
Число новоселов (тыс.)
Построено (млн. кв. м.)
Число квартир/домов (тыс.)
город
село
город
село
1950
2263
15.5
8.8
330
104
1955
3158
21.8
12.3
464
194
1956
3456
27.5
15.5
687
273
1957
4564
34.3
17.6
831
437
1958
5213
45.8
15.0
1077
358
1959
5824
50.8
16.8
1198
405
1960
5594
51.3
12.2
1248
306
1961
5229
49.3
9.7
1219
233
1962
5110
49.0
8.5
1216
203
1963
4897
47.8
7.7
1175
185
1964
4629
45.4
7.3
1111
175
1965
4675
47.5
7.4
1119
177
1966
4705
48.4
7.3
1132
175
1967
4727
49.4
7.3
1138
175
1968
4630
49.5
6.6
1199
158
1969
4667
51.3
6.1
1154
146
1970
4741
53.1
5.5
1186
131
С 1950 по 1955 год количество нового жилья в РСФСР, как в городе, так и на селе, увеличивалось ежегодно примерно на 7%. Соответственно увеличивалось и количество людей, заселившихся в новые дома. Этот рост обеспечивался Госпланом СССР с помощью выделения застройщикам фондов на строительные материалы. Одновременно планировалось опережающее развитие предприятий, производящих эти материалы, необходимых для строительства не только жилья, но и любых промышленных предприятий, в том числе и тех, которые должны были производить строительные материалы.
В 1956 году сложившийся порядок был нарушен. И в городе и на селе площадь нового жилья синхронно увеличилась на 25%, а количество новых квартир (домов) также синхронно выросло в 1.5 раза по сравнению с предыдущим годом. Бурный рост жилищного строительства в городах, значительно превышающий предыдущие темпы, наблюдался вплоть до 1959 года. Так в 1959 году число новых городских квартир увеличилось в 2.4 раза по отношению к 1955 году. Заметим, что никаких "хрущевок" в этот период еще не было. В сельской местности темпы жилищного строительства после всплеска 1956 года снизились до предыдущих значений. В результате, если в 1955 году и в предыдущие годы объем жилищного строительства на селе составлял более половины городского, то в 1959 году он снизился до 1/3.
Указанный рост жилищного строительства был обусловлен тем, что в 1956 году было остановлено множество запланированных строек новых предприятий, включая и те, которые должны были производить строительные материалы. В результате освободилось большое количество, как строительных материалов, так и рабочей силы. Эти ресурсы были направлены на строительство одноэтажных и двухэтажных городских домов, размещенных рядом с недавно введенными в строй предприятиями, а также сельских домов. Такие дома могли быть построены в короткие сроки и при минимальной номенклатуре строительных материалов. Поэтому основная доля роста жилищного строительства с 1956 по 1959 годы пришлась на рабочие поселки и село и не затронула большие города.
В 1959 году в РСФСР было построено 1603 тысячи новых квартир (домов) общей площадью 67.6 миллионов квадратных метров, в которые заселились 5824 тысячи человек. С 1960 по 1964 год эти цифры ежегодно ощутимо снижались несмотря на активное внедрение "хрущевок". В последнем году нахождения Н.С.Хрущева у власти в РСФСР было построено 1286 тысяч новых квартир (домов) общей площадью 52.7 миллионов квадратных метров, в которые заселились 4629 тысяч человек. По отношению к 1959 году все показатели ухудшились более чем на 20%. Особенно пострадало село, где объем жилищного строительства в 1964 году опустился ниже уровня 1950 года.
После устранения Н.С.Хрущева из власти падение объемов жилищного строительства прекратилось, и начался небольшой рост на уровне 1-2% в год. В 1970 году в РСФСР было построено 1317 тысяч новых квартир (домов) общей площадью 58.6 миллионов квадратных метров, в которые заселились 4741 тысяча человек. При этом в сельской местности в 1970 году было построено жилья в 1.5 раза меньше, чем в 1950 году. На уровень 1959 года не удалось выйти вплоть до конца Советского Союза.
Появление в 1960 году "хрущевок" не только не увеличило, но даже уменьшило число людей, получавших новые отдельные квартиры. Тем не менее, миф возник не на пустом месте. Массовое строительство действительно началось, но лишь в одном единственном городе СССР, где оно выглядело наиболее наглядно для средств массовой информации. В 1957 году в Москве было построено 2 миллиона кв. м. жилья, а в 1958 году – почти 6 миллионов. Но это были еще сталинские дома. А в 1961 году в Москве было построено 12.7 млн. кв.м. жилья исключительно в виде "хрущевок", в 6 раз больше, чем в 1957 году. За время правления Н.С.Хрущева с 1956 по 1964 год жилой фонд Москвы удвоился.
Итак, в 1965 году в новые отдельные квартиры вселилось в 1.5 раза больше людей, чем в 1955 году. В последующие годы объем жилищного строительства практически не менялся. При сохранении плановой системы, существовавшей до 1955 года включительно и сломанной Н.С.Хрущевым в 1956 году, в 1965 году в новые квартиры существенно более высокого качества могло вселиться в 2 раза больше людей, чем в 1955 году. И в каждый последующий год это число увеличивалось бы на 7% до момента полного удовлетворения жилищных потребностей населения, поскольку демографический рост населения РСФСР не превышал 2% в год, а начиная с 1965 года, он опустился до значения менее 1%.
После устранения Н.С.Хрущева из власти прежняя плановая система так и не была восстановлена. Для планомерного увеличения жилищного строительства необходимо было ежегодно увеличивать производство строительных материалов путем строительства новых предприятий и расширения производственных мощностей имеющихся, как это было до 1956 года. Однако, для этого необходимы в больших объемах строительные материалы и трудовые ресурсы, которые можно было взять только из жилищного строительства. В результате в течении нескольких лет пришлось бы сокращать плановые показатели по строительству нового жилья. Такое решение Л.И.Брежнев не решился принять. Возможно, никто и не сообщил Л.И.Брежневу о реальных причинах застоя в жилищном строительстве и способах выхода из этого застоя. Так что жилищная проблема, созданная Хрущевым в 1956 году, стала неразрешимой и сохранилась до конца Советского Союза.
Очевидно, что массовая остановка строительства новых предприятий, которая произошла в 1956 году, не могла не привести к существенному замедлению темпов развития не только жилищного строительства, но и других отраслей экономики. Причем это замедление началось с 1960-1961 годов. Недаром именно 50-е годы считаются вершиной развития экономики и науки в СССР.
Вот, например данные из статьи новосибирского профессора экономиста Г.И.Ханина "50-е годы - десятилетие триумфа советской экономики", которые подтверждаются и зарубежными учеными. На самом деле эти данные существенно занижены, поскольку, как отмечает Ханин, в них не учитывается оборонная промышленность, которая составляла более 50% всего объема ВВП.
Динамика ВВП в развитых странах мира за 1950-1960-е годы, в % к началу периода, принятому за 100%
Страны
1951-1955 гг.
1956-1960 гг.
1951-1960 гг.
СССР
162
151
244
США
124
107
133
Великобритания
115
110
127
Франция
124
127
158
ФРГ
154
141
217
Япония
143
177
253
Изменение производительности труда в промышленности в 1951-1960 годах, в % к началу периода, принятому за 100%
Страны
1951-1955 гг.
1956-1960 гг.
1951-1960 гг.
СССР
122
120
146
США
118
114
134
Великобритания
111
110
122
Франция
126
126
159
ФРГ
127
120
153
Япония
192
н.д.
н.д.
На сентябрьском пленуме ЦК КПСС 1953 года Н.С.Хрущев и А.И.Микоян дружно выступили против Председателя Совета Министров СССР Г.М.Маленкова. Н.С.Хрущев заявил, что озвученные на ХIХ съезде партии, прошедшего в конце 1952 года, данные об урожаях зерновых в СССР были завышены Г.М.Маленковым, и в стране имеется серьезный дефицит зерна, который может привести к голоду. Единственным выходом является срочное освоение целинных земель. А.И.Микоян обвинил Г.М.Маленкова в том, что темпы роста легкой промышленности, включая производство продовольственных товаров, намного ниже, чем у тяжелой промышленности, и необходимо срочно устранить эту диспропорцию. Основным результатом этого Пленума было решение об освоении целины в казахстанских степях, которое нанесло непоправимый урон сельскому хозяйству СССР. Что касается перераспределения средств между легкой и тяжелой промышленностью, то, скорее всего это произошло уже в 1956 году. Однако и Хрущев, и Микоян лгали Пленуму, причем эта ложь была осознанной. Зачем они это делали можно только догадываться.
Ниже приводятся данные о продажах населению продовольственных и промышленных товаров с 1950 по 1955 годы, что характеризовало состояние легкой и пищевой промышленности. Эти данные совершенно точно были известны Микояну и, скорее всего, Хрущеву. Вплоть до 1954 года ежегодные темпы роста по большинству позиций превосходили 15%. Лишь в 1955 году произошло существенное замедление этих темпов по ряду позиций. Вплоть до 1959 года население СССР полностью обеспечивалось и продовольственными и промышленными товарами широкой номенклатуры. И лишь после того, как в 1959 году в течение всего двух месяцев А.И.Микоян лично ликвидировал систему промкооперации, в стране появился дефицит продовольственных и промышленных товаров, который принял постоянный характер и сохранился до 1991 года.
Статистическая таблица ЦСУ СССР «Индексы продажи товаров населению за 1950-1955 гг. (в процентах к 1940 г.)»[1]
1940
1950
1951
1952
1953
1954
1955
Все товары
100
110
127
139
169
200
208
Продовольственные товары
100
94
110
123
147
169
177
в том числе:
Мясопродукты
100
118
142
147
203
244
263
Рыбопродукты
100
142
159
182
195
231
258
Масло животное
100
160
172
176
240
255
252
Масло растительное
100
109
147
186
199
242
241
Сало, маргарин и другие жиры
100
240
273
381
471
589
648
Яйца
100
82
98
107
124
129
151
Молоко и молочные продукты
100
94
125
129
145
167
205
Сахар
100
128
164
204
253
283
245
Кондитерские изделия
100
111
123
148
168
197
184
Мука, хлеб и хлебобулочные изделия
100
90
96
107
116
132
140
Алкогольные изделия
100
75
91
99
122
140
149
Непродовольственные товары
100
140
158
167
207
254
263
в том числе:
Хлопчатобумажные ткани
100
129
149
140
171
204
190
Шерстяные ткани
100
255
215
201
235
293
226
Шелковые ткани
100
220
271
329
472
617
629
Одежда
100
110
118
127
166
200
219
Трикотажные изделия
100
116
140
161
196
241
251
Чулки и носки
100
122
144
159
211
261
273
Обувь кожаная
100
120
126
142
182
205
205
Мыло хозяйственное
100
109
121
129
144
178
172
Мыло туалетное
100
72
81
80
95
120
127
Велосипеды
100
342
652
823
959
1182
1400
Радиоприемники
100
636
767
799
1030
1818
2227
Патефоны
100
115
142
174
222
287
269
Швейные машины
100
291
385
469
608
781
939
Часы
100
329
384
428
506
657
768
Фотоаппараты
100
66
92
120
133
211
274
Мебель
100
81
115
125
163
220
248
[1] Таблица содержится в изданном в 1956 г. под грифом «сов. секретно» статистическом справочнике ЦСУ СССР о развитии народного хозяйства СССР в 1920-х - 1955 гг. (РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 41. Д. 113. Л. 1-291).
Валерий Антонович Торгашев, профессор, д.т.н.
P.S. Предыдущие статьи В.А. Торгашева
Подпишитесь на рассылку
Подборка материалов с сайта и ТВ-эфиров.
Комментарии