15 августа боевики радикального движения "Талибан" (запрещено в РФ) без боя вошли в Кабул, президент Афганистана Ашраф Гани покинул страну. Талибы заявили, что Афганистан полностью находится под их контролем.
О движении и его борьбе за власть в стране - в материале ТАСС.
"Талибан"
"Талибан" - радикальное исламистское движение, зародившееся в 1994 году в среде афганских пуштунов (они составляют примерно 40% населения Афганистана). Члены группировки вербовались из числа беженцев, покинувших Афганистан из-за войны 1979-1989 годов и получавших религиозное образование в медресе на территории Пакистана (название от арабского "талиб" - учащийся). Целями движения были провозглашены отстранение находившегося у власти с 1992 года правительства Бурхануддина Раббани и введение в стране законов шариата. Первые военные столкновения правительственных войск с отрядами движения "Талибан" произошли осенью 1994 года.
Исламский эмират Афганистан (1996-2001)
В сентябре 1996 года боевики заняли Кабул и до 2001 года фактически находились у власти, провозгласив Исламский эмират Афганистан. Их правительство признали только Пакистан, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. На подконтрольной территории талибами был установлен режим, основанный на строгом исполнении норм исламского законодательства, за нарушение порядков были введены жестокие наказания - отсечение конечностей, побивание камнями, публичные казни. В 1998 году талибы захватили около 90% территории страны. Под контролем антиталибских сил (Северный альянс) осталась лишь небольшая область на северо-западе страны.
В связи с тем, что на контролируемой талибами территории находились базы террористической группировки "Аль-Каида" (запрещена в РФ) и ее лидер Усама бен Ладен, Совет Безопасности ООН в октябре 1999 года принял резолюцию с требованием выдачи бен Ладена. Тогда же были введены санкции ООН в отношении "Талибана", а в декабре 2000 года - эмбарго на продажу оружия. Оказавшись в международной политической изоляции, талибы пошли на конфронтацию с мировым сообществом: в марте 2001 года они взорвали в Бамиане крупнейшие статуи Будды, возраст которых превышал 1 500 лет. Летом 2001 года талибы развернули широкомасштабное наступление на север страны, укрепив свои позиции в городе Талукан.
Свержение талибов (2001)
После организованных "Аль-Каидой" террористических актов в США 11 сентября 2001 года и отказа талибов выдать бен Ладена США и Великобритания начали 7 октября 2001 года в Афганистане военную операцию "Несокрушимая свобода" (впоследствии присоединившиеся к ним страны составили Международные силы безопасности в Афганистане - ISAF, руководство которыми перешло к НАТО). Целями военной операции были заявлены освобождение Афганистана от влияния талибов, уничтожение баз террористов и захват руководителей "Аль-Каиды". К декабрю 2001 года режим талибов был свергнут, боевики ушли в горы и начали партизанскую войну. Многие талибы и члены "Аль-Каиды" скрылись на пакистанской территории.
"Талибан" после свержения (2002-2014)
Укрепившись в северо-западной части Пакистана (на границе с Афганистаном), они фактически создали там в 2005 году "государство в государстве" - "Исламское государство Вазиристан", которое прекратило существование лишь в 2009 году после ряда крупных операций пакистанской армии. Затем, несмотря на присутствие контингентов США и НАТО в Афганистане, талибы вернули себе влияние в ряде районов страны.
В 2014 году, когда под контролем правительства в Кабуле находились все провинциальные и большинство уездных центров, началось постепенное сокращение численности коалиционных войск. К 2015 году военные подразделения всех стран - участников ISAF, кроме США, были выведены из страны. США в соответствии с соглашением с афганским правительством оставили контингент численностью 9,8 тыс. человек (впоследствии его численность была увеличена до 12 тыс.), в задачи которого входила подготовка афганских сил безопасности и проведение контртеррористических операций против боевиков "Аль-Каиды". С целью обучения сотрудников служб безопасности, полиции и армии Афганистана 1 января 2015 года в стране начала действовать небоевая миссия НАТО "Решительная поддержка".
Расширение влияния (2015-2019)
После завершения боевой миссии НАТО движение, численность которого на тот момент составляла 50-60 тыс. человек, продолжило войну с афганскими правительственными войсками. Начиная с 2015 года "Талибан" значительно расширил зону влияния в Афганистане. По данным доклада генерального инспектора правительства США по вопросам реконструкции в Афганистане (SIGAR), если в 2015 году правительство сохраняло власть в 72% районов страны, подконтрольными талибам считались 7%, спорными - 21%, то в 2019 году правительство удерживало лишь 35% районов страны, "Талибан" - 37%, остальные территории оставались спорными.
Попытки переговоров
Правительство Афганистана не раз пыталось вступить в переговоры с талибами, но те выдвигали предварительные условия - признать их законной политической силой и вывести из страны американские войска. Лишь в 2015-2016 годах при посредничестве США, КНР и Катара состоялось несколько раундов прямых переговоров между представителями правительства и "Талибана", однако стороны не смогли договориться ни по одному пункту при обсуждении процесса мирного урегулирования. Осенью 2018 года переговоры с представителями талибов начали США (в США движение не было включено в список террористических организаций). Они проходили в Дохе (Катар) и в Абу-Даби (ОАЭ), афганское правительство не принимало в них участия.
Соглашение с США (2020)
29 февраля 2020 года США и движение "Талибан" подписали в Дохе соглашение о выводе американских войск из Афганистана и запуске мирного процесса в стране. США обязались сократить в течение 4,5 месяцев численность войск с 12 тыс. до 8,6 тыс. и в течение одного года и двух месяцев вывести оставшихся военных, не вмешиваться во внутреннюю политику страны и воздержаться от применения силы. Соглашение предполагало снятие американских санкций с членов движения "Талибан" (введены в 1999 году) и содействие исключению талибов из санкционного списка ООН. В свою очередь "Талибан" согласилось прекратить террористическую и военную деятельность и отказаться от сотрудничества с другими террористическими организациями. Соглашение также предполагало проведение межафганских переговоров с участием талибов, правительства Афганистана и легальных политических сил страны. В качестве мер укрепления доверия к моменту запуска переговорного процесса афганское правительство должно было освободить из тюрем до 5 тыс. участников движения "Талибан" в обмен на 1 тыс. сотрудников сил безопасности, удерживаемых талибами. 9 марта 2020 года США начали вывод войск. Обмен пленными завершился 11 сентября 2020 года. Межафганские переговоры начались в Дохе в сентябре 2020 года, неоднократно прерывались и не привели к каким-либо результатам.
Наступление (2021)
На фоне начавшегося 29 апреля 2021 года вывода американских войск по всей стране начались столкновения между талибами и афганскими силами безопасности. В июле 2021 года движение "Талибан" взяло под контроль районы вдоль границ с Ираном, Таджикистаном, Туркменией, КНР и Пакистаном. В августе "Талибан" захватило ряд городов и центров в провинциях Кандагар, Гильменд, Нимроз, Фарах, Герат, Багдиз, Гор, Кундуз, Тахар, Парван, Каписа, Логар, Баглан, Фарьяб, Сари-Пуль, Джаузджан, Саманган, Газни, Забуль, Бадахшан, Логарт. В некоторых из них администрация и силы безопасности сдались радикалам, в других шли бои, в том числе с применением тяжелого вооружения. В части провинций силы безопасности координировали усилия с местным народным ополчением, которое сформировали представители региональных джихадистских организаций, противостоящих "Талибану". 15 августа боевики "Талибана" подошли к Кабулу, но не стали штурмовать город. После сдачи столицы правительственными силами представители движения отказались от предложения создания переходного правительства и потребовали передать им управление над Афганистаном напрямую.
Комментарии