Подтянули язык: как Латвия запретила русские школы. Конституционный суд страны одобрил реформу образования

05.05.2019
Источник: Известия @ Игорь Кармазин

Конституционный суд Латвии признал законной образовательную реформу, предполагающую дерусификацию школ и вузов республики. Отказ от русского языка начнется уже 1 сентября этого года. Ряд общественных организаций анонсировали проведение в начале мая акций протеста. «Известия» разбирались, к чему может привести доминирование государственного языка.

Оккупация в суде

Конституционный суд (КС) Латвии признал перевод школ национальных меньшинств на латышский язык обучения законным. Некоторые аргументы поставили в тупик даже национально ориентированную публику. Например, председатель КС Инета Зиемеле пояснила, что суд руководствовался соображениями «исторической справедливости».

По её словам, нацменьшинства в Латвии «неклассические». Классические якобы жили в республике до Второй мировой войны. Тогда латыши составляли абсолютное большинство населения (77%). Вхождение республики в СССР Зиемеле назвала оккупацией, после которой произошли неконтролируемая иммиграция и русификация. В связи с этим русскоязычному населению якобы совершенно необязательно учиться на родном языке. Логика крайне спорная, сложно объяснить, почему суд принимает во внимание такие рассуждения. Непонятно и то, как эти доводы соотносятся с обучением современных детей.

КС признал также, что языковая реформа в школах нацменьшинств соответствует ряду статей конституции Латвии. В частности, суд не увидел нарушения 91-й статьи, которая гласит, что «права человека реализуются без какой-либо дискриминации». Реформа якобы соответствует и 112-й статье, согласно которой «каждый имеет право на образование, государство обеспечивает возможность бесплатного получения основного и среднего образования», а также 114-й статье, которая гласит, что «лица, принадлежащие к нацменьшинствам, имеют право сохранять и развивать свой язык, этническую и культурную самобытность».

Суд согласился с тем, что международные организации проявляют беспокойство по поводу сложившейся ситуации. Омбудсмен Юрис Янсонс уточнил, однако, что у этих организаций «нет всей информации о ситуации в стране». «Русский язык в Латвии самодостаточный. Нацменьшинства должны знать государственный язык на таком уровне, чтобы они могли полноценно участвовать в жизни демократического общества, используя его», — гласит вердикт КС.

Школа дискриминации

Власти Латвии несколько раз пытались дерусифицировать школы. Первую попытку они предприняли в 1998 году. Тогда был принят закон, одна из статей которого обязывала все государственные школы нацменьшинств перейти на преподавание на латышском языке. Все предметы в старших классах должны были вестись на латышском с 1 сентября 2004 года. Однако в феврале 2004 года вступили в силу поправки, ограничившие преподавание на латышском 40% предметов.

Разработка нынешней реформы велась в 2017–2018 годах. Последняя редакция предполагает, что школы нацменьшинств перейдут на преподавание большинства предметов на латышском языке. Уроки на русском предполагается оставить лишь для нескольких предметов (русский язык, русская литература), а также для «предметов, связанных с культурой и историей». Реализация реформы начнется с 1 сентября 2019 года, а завершится к 1 сентября 2021 года. Прикроют образовательные программы на русском языке также в вузах и колледжах Латвии.

латвийские школьники

Фото: Global Look Press/Victor Lisitsin

В апреле 2018 года законодательные изменения были утверждены президентом Латвии Раймондсом Вейонисом. По его словам, они «обеспечат одинаковые возможности для всей молодежи получить качественное образование и создадут более сплоченное общество».

Интересно, что изменения коснулись исключительно русского языка. Образование на языках стран ЕС по-прежнему будет доступно. «Первоначально в законодательстве была определенная неточность. Получалось, что под запрет попадут все образовательные учреждения с преподаванием на других языках. Например, в Риге есть один англоязычный вуз. Он тоже оказался под угрозой. Очень быстро в закон внесли коррективы. Теперь запрет касается исключительно русских», — пояснил «Известиям» президент Российской ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич.

Борьба на улице

Реформу образования критиковали русскоязычные партии и объединения. Она стала причиной нескольких массовых акций протеста. В сентябре 2018 года на шествие в Риге вышли 5 тыс. человек. Похожая акция состоялась в июне. Организаторы тогда заявили о 7–8 тыс. участников.

Не раз ситуацию в прибалтийской республике комментировали российские политики. Так, депутат Госдумы Сергей Железняк называл происходящее языковым геноцидом и грубым попранием прав русскоязычного населения. Комитет Госдумы по делам СНГ в специальном заявлении указывал, что новым поколениям граждан Латвии, относящимся к национальным меньшинствам, грозят «неграмотность и потеря национальной идентичности». Депутаты также призывали российское руководство применить к Латвии меры экономического воздействия.

Консультативный комитет Совета Европы по выполнению Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств в октябре 2018 года также озаботился происходящим. В специальном докладе власти Латвии призывали принять меры по улучшению положения русскоязычного меньшинства, в том числе обеспечив им возможность получать образование на родном языке.

Протест русскоязычных жителей Латвии против полного перевода школ на латышский язык обучения, Латвия, Рига, 2018 год

Протест русскоязычных жителей Латвии против полного перевода школ на латышский язык обучения, Латвия, Рига, 2018 год

Фото: Global Look Press/Victor Lisitsyn

Упоминались и другие претензии. Подчеркивалось, в частности, что доля представителей русскоязычного меньшинства среди депутатов, в национальных и правительственных госучреждениях Латвии меньше, чем их доля среди населения, а шовинистические высказывания в адрес русских остаются незамеченными или практически безнаказанными. В Риге к этим замечаниям не прислушались.

Чемоданные настроения

Последствия нынешнего решения Конституционного суда предсказать пока сложно. Защитники русских школ объявили, что 1 мая проведут протестное шествие. «Мы пойдем по Риге под лозунгами «Сохраним образование на языках нацменьшинств», «Сохраним русские школы! », «Наши дети — наше право», «Наша страна — наши законы! », — сказал сопредседатель партии «Русский союз Латвии» (РСЛ), депутат Европарламента Мирослав Митрофанов.

Протест русскоязычных жителей Латвии против полного перевода школ на латышский язык обучения

Фото: Global Look Press/Victor Lisitsyn

Эксперты, впрочем, не рассчитывают на массовость акции. «У русскоязычного населения преобладают пессимистические настроения. Люди не видят смысла в протестах. Они не верят в то, что ситуацию можно изменить. Господствует апатия, чемоданные настроения», — говорит Николай Межевич.

Статистика показывает, что прибалтийские русские действительно предпочитают эмиграцию. Население Латвии в целом стремительно сокращается. После обретения независимости в стране насчитывалось 2,7 млн человек, сейчас здесь меньше 2 млн жителей. По прогнозам, к 2050 году в Латвии будет менее 1,5 млн человек. При этом численность русскоязычных сокращается опережающими темпами. Если в 1989 году они составляли 34% населения, то сейчас их всего 19,6%. Мириться с латышизацией готовы далеко не все.


Теперь мои статьи можно прочитать и на Яндекс.Дзен-канале.

Подпишитесь на рассылку

Один раз в день Вам на почту будут приходить материалы Николая Старикова, достойные внимания. Можно отписаться в любой момент.

Отправляя форму, Вы даёте согласие на обработку и хранениe персональных данных (адреса электронной почты) в полном соответствии с №152-ФЗ «О персональных данных».

Новые видео

Путин спас Россию от междоусобицы, ошибки правительства МедведеваНиколай Стариков: курды и Эрдоган, Сталин и Хрущев, путинизм👧🏻Ювенальная Грета, запрет на курение и закон о домашнем насилииНиколай Стариков: ФБК — иностранный агент, Трамп и Кеннеди, «бюджетное правило»

Instagram Николая Старикова

Комментарии