«Пост сдал — пост принял». Как Патрушев возрождал систему безопасности РФ

11 июля исполнилось 70 лет секретарю Совета Безопасности России Николаю Патрушеву. Он — один из авторов новой стратегии национальной безопасности страны, человек, которого в США называют «кремлевским ястребом», «правой рукой Путина» и «главным стратегом Кремля». Патрушев возглавлял ФСБ в один из самых непростых периодов — когда на Кавказе шла война с терроризмом. Ему же пришлось фактически с нуля воссоздавать новую систему безопасности России.

Пройти через кризис

18 августа 1999 года только что назначенный премьер-министром России Владимир Путин представил журналистам нового главу Федеральной службы безопасности Николая Патрушева.
«Патрушев — не новый человек в ФСБ, — говорил тогда Путин. — Он не только знает коллектив, но знает и задачи, которые стоят перед службой безопасности, знает, как их решать». «Это мой хороший товарищ, — добавил будущий президент. — И уверен, свои обязанности он будет выполнять „не за страх, а за совесть“. Он сделает всё, чтобы служба безопасности была еще более мощной».
Во главе ФСБ Патрушев оставался почти 9 лет — самый долгий на тот момент срок со времен Юрия Андропова. Однако если Андропов принял КГБ, когда эта организация считалась одной из самых сильных спецслужб в мире, то Патрушев принял ФСБ в непростой для нее период. Полыхал Кавказ, зашкаливало количество терактов, у страны были огромные финансовые проблемы.
«Даже зарплаты вовремя не выплачивались. Образовывались задолженности, и сотрудники не знали, когда им эти долги погасят. Было крайне сложное положение с техническим оснащением. Тот потенциал, который имелся в органах безопасности, был практически израсходован, а какого-то нового пополнения не осуществлялось», — вспоминал сам Патрушев. Сотрудники находились под огнем общественной критики. За неполные восемь лет сменилось восемь (!) руководителей главной спецслужбы страны. Звучали даже предложения расформировать легендарную организацию.
О самом Патрушеве к моменту его прихода на должность директора мало что было известно. Знали только, что с середины 70-х он работал в КГБ, в 1998 году перешел в администрацию президента, где некоторое время был заместителем руководителя АП. Когда Путин предложил Патрушеву возглавить спецслужбу, тот сначала было отказался. Но будущий президент настаивал на своем. «Он сказал, что ему необходимы люди, с которыми он мог бы работать. Я ответил, что при таком подходе нет никаких возражений, буду работать», — рассказывал Патрушев.
В администрации президента с предложением только что назначенного главы правительства согласились. «Полковник Путин пост сдал — генерал-полковник Патрушев пост принял»: с этих слов на пресс-конференции Путина о назначении Патрушева на должность директора ФСБ и можно отсчитывать новую главу в истории спецслужбы.
Владимир Путин и Николай Патрушев, 2003 г. Фото: РИА Новости/ Сергей Величкин

В окопах войны с терроризмом

Девять лет, что Патрушев оставался во главе ФСБ, были для России весьма непростыми. Октябрь 2002 года — «Норд Ост». «Теракт в прямом эфире», как его назвали в СМИ. Спецслужбам пришлось работать под объективами камер со всего мира, из-за чего террористы могли наблюдать за их действиями. Беслан 2004 года, когда в заложниках у боевиков оказались сотни детей. «Это были не обычные теракты. Тогда Российская Федерация была на грани распада», — считает Патрушев.
События первой Чеченской войны показали, что регулярная армия, даже самая подготовленная, плохо помогает в условиях внутреннего конфликта. Было принято решение, что в таких случаях должны работать только специальные силы. Новому руководству ФСБ пришлось лично объездить весь Северный Кавказ, провести сотни часов в командировках. Ставка была сделана и на то, чтобы вернуть регион к мирной жизни, отстроить там школы и больницы.
Изменился и настрой. «У руководства страны стала проявляться воля. Как только мы почувствовали, что есть воля, что не перекладывают вину за то или иное событие все ниже и ниже, то, конечно, сотрудники сразу же встрепенулись и стали стремиться навести порядок», — вспоминал Патрушев.
Этого принципа, что не надо после каждой неудачи рубить головы с плеча, нынешний секретарь Совета Безопасности придерживается до сих пор. Когда после взрывов в московском метро в 2010 году его спросили, не стоит ли отправить в отставку целый ряд силовиков, он ответил: «А если на их месте был бы другой руководитель, его действия были бы более эффективными? Надо разобраться, была ли информация, возможности для предотвращения взрывов, все ли было сделано. Если что-то не сделали, то, конечно, они должны нести ответственность. Но, насколько я знаю, правоохранительные органы делали все от них зависящее, чтобы обеспечить безопасность».
Между тем, ФСБ стала демонстрировать и эффектные результаты своей работы. Был арестован Салман Радуев, один из наиболее видных командиров чеченских боевиков. Постепенно удалось ликвидировать всю верхушку террористического подполья — Хаттаба, Масхадова, Басаева.

Во главе аппарата Совбеза

В 2008 году Патрушев перешел на работу в Совет Безопасности России, где занял пост секретаря. Аппарат Совбеза занимается в том числе противодействием распространению зарубежными организациями экстремистской идеологии на территории нашей страны, обеспечением безопасного проведения крупных общественно-политических и международных мероприятий. Среди них, скажем, были Чемпионат мира по футболу 2018 года, Зимние олимпийские игры в Сочи, Универсиада в Казани. В последние годы все большее внимание уделяется и угрозам информационной безопасности.
На контроле у Патрушева также оказание помощи беженцам, прибывшим из Донбасса. «И в Российской Федерации, и на Украине проживает, по сути дела, один народ, который пока разделен, — говорил он о происходящем в соседней стране. — На Украине неизбежно настанет время переосмысления того, что сейчас делается. В конечном итоге нормальные отношения между нашими странами обязательно восстановятся».
В 2018 году против Патрушева были введены персональные санкции Вашингтона. Это, однако, не мешает ему регулярно проводить встречи с высокопоставленными чиновниками Белого дома. К примеру, именно с ним главный стратег Джо Байдена, советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан согласовывал повестку встречи российского и американского лидеров в Женеве.
В качестве секретаря Совбеза Николай Патрушев проводил переговоры с руководством Индии, Ирана, Сирии, стран Ближнего Востока и Магриба. Президент Алжира Абдель Азиз Бутефлика, который в последние годы своего срока обычно не принимал гостей по состоянию здоровья, так увлекся разговором с руководителем СБ РФ, что принимал его практически час. Трижды с 2011 года бывал Патрушев и в Афганистане, хотя именно эта страна сейчас занимает первое место в мире по количеству терактов в год.
Огромное внимание в Совбезе уделяют и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, что подтвердила новая стратегия национальной безопасности, подписанная президентом 3 июля. Жизнь и достоинство человека, патриотизм, крепкая семья, нравственный труд — все эти ценности предполагается защищать от нападок США и их союзников, а также от транснациональных корпораций.
«Система традиционных российских ценностей, складывавшаяся столетиями, выступает духовно-нравственным фундаментом нашего общества. Эта система лежала в основании всемирно-исторической победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», — считает сам Патрушев. Россия, согласно новой стратегии, будет защищать русский язык и российское общество от внешней идейно-ценностной экспансии, а также развивать духовно-нравственное и патриотическое воспитание граждан.
«Россия живет в условиях, когда постоянно возникают новые вызовы и угрозы. Наращивают свою деятельность экстремистские силы и международный терроризм, активизировались иностранные разведслужбы. И всему этому надо противодействовать профессионально, умно, системно и эффективно. Так что нашим органам безопасности работы хватает!», — эти слова Патрушев произнес в декабре 2012 года. С тех пор проблем и вызовов меньше не стало. А значит, и работы у российских спецслужб по-прежнему будет достаточно.
Обложка: Николай Патрушев. / Виктор Толочко / РИА Новости